校办〔2011〕8号
学校各单位：
《太原理工大学“小金库”专项治理工作实施方案》已经学校
2011年
5月
17日
第7次校长办公会议通过，现予印发，请遵照执行。
二○一一年五月十九日
《太原理工大学 “小金库”专项治理工作实施方案》
根据山西教育厅《关于转发〈2011年全省“小金库”专项治理工作实施方案〉等文件的通知》（晋教财函〔2011〕30号）等上级有关文件精神，现就2011年太原理工大学“小金库”专项治理工作制定实施方案（以下简称《方案》）如下：
一、指导思想
按照《方案》的有关要求，坚持综合治理、纠建并举、注意预防的原则，继续全面深入推进学校各单位“小金库”治理工作，进一步巩固专项治理成果，构建和完善防治“小金库”长效工作机制，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的“小金库”突出问题。
二、任务目标
在校党委、校行政、校纪委的领导下，按照彻底清理“小金库”的工作要求，分级负责，分口把关，统筹兼顾，整体推进，全面深入推进学校“小金库”专项治理工作，坚决扫除专项治理的死角，始终抓住构建和完善防治“小金库”长效机制这个任务。
三、时间步骤
2011年要继续深入推进学校各单位“小金库”专项治理，时间从《方案》下发之日起至2011年12月底结束，主要分为全面复查，督促抽查，整理落实，机制建设和总结验收5个阶段。
（一）全面复查（截止2011年5月底）
学校所有单位均为“小金库”专项治理范围，都要认真组织复查。复查要结合2010年摸底排查的整改和检查进行，各单位可在2010年的基础上开展自查自纠“回头看”或全面的自查自纠，各单位负责人对全面复查工作负完全责任。
复查工作结束后，各单位要填报《2011年“小金库”全面复查报告表》（见附件1），需要时可附文字说明，于
5月
25日前
将该表及所附文字说明和单位承诺（见附件2）报送学校治理“小金库”工作领导小组办公室（办公主楼207房间）。学校治理“小金库”办公室对所有单位填报资料进行汇总，并在校内进行公示，同时上报上级治理“小金库”领导机构。
（二）督导抽查（截止
2011年
7月
20日
）
在全面复查的基础上，学校治理“小金库”领导机构抽调专门力量组织开展工作督导，并选取具有典型性的单位进行重点抽查。
督导抽查过程中要认真梳理分析近年来治理工作中暴露出来的“小金库”突出问题和共性问题。主要包括：
1.假发票等非法票据套取资金设立“小金库”；
2.虚列会议费和培训费套取资金设立“小金库”；
3.用资产出租和处置收入设立“小金库”；
4.以地方财政补助收入设立“小金库”；
5.虚列成本费用转出资金设立“小金库”；
6.使用“小金库”款项购入消费卡等。
7.对有关单位的督导抽查重点关注：
(1)有群众举报的单位；
(2)2009年以来自查自纠“零申报”，特别是复查措施不得力，工作走过场的单位。
督导和抽查发现的问题必须严格执纪执法，严肃责任追究，并视情节和性质不同，进行公开曝光或内部通报。
（三）整改落实（截止
2011年
7月
25日
）
学校治理“小金库”领导工作组要抓好2010年发现的“小金库”问题处理处罚和责任追究工作，并针对2011年全面复查和督导抽查中发现的问题，制定出整改措施，做到资金资产处理到位，财务会计管理到位，违法违纪责任人员责任追究到位，确保治理工作见成效。
（四）机制建设（截止2011年11月底）
防止“小金库”长效机制建设是“小金库”治理的根本任务。学校各单位要深入分析“小金库”专项治理工作中暴露出的突出问题，注重从实际出发，进一步推动完善和建立健全防治“小金库”长效机制。
2011年构建防治“小金库”长效机制的主要任务是加强制度建设和加大制度执行力度。各单位要抓紧制定防治“小金库”长效机制建议方案，明确近、中、远期工作目标，将制度建议任务进一步分解落实，抓紧督促实施。
（五）总结验收（2011年12月底）
按照学校治理“小金库”工作领导小组要求认真做好“小金库”治理工作总结。评价和验收不仅要全面汇总成效，梳理经验，而且要查找不足，积极完善。
总之，防治“小金库”治理工作是一个长期的工作任务，是我校反腐倡廉的工作重点，各单位要认真学习有关文件精神，认真全面排查本单位的“小金库”存在情况，把工作落到实处，给广大教职工一个满意的答卷。
举报电话：校纪检委办公室0351—6014580
计划财务处办公室0351—6014585
治理“小金库”举报箱设在北区办公主楼一层大厅
附件：1.2011年“小金库”全面复查报告表
2.关于“小金库”治理工作的承诺
太原理工大学治理“小金库”工作领导小组
